18e paquet de sanctions de l’UE contre la Russie

Le 18 juillet 2025, l’Union européenne adopte un 18e paquet de sanctions contre la Russie, ciblant plus sévèrement ses secteurs énergétique, bancaire et militaro-industriel, ainsi que le contournement via des pays tiers.

Depuis l’invasion de l’Ukraine en 2022, l’UE multiplie les paquets de sanctions. Le 18e, adopté le 18 juillet 2025, renforce les restrictions sur les exportations de technologies sensibles, durcit les limitations sur les revenus tirés du pétrole et du gaz (baisse du price cap, interdiction de certaines infrastructures gazières) et transforme l’exclusion de banques russes de SWIFT en véritable interdiction de transactions pour plusieurs dizaines d’établissements. Il cible aussi davantage les navires de la « flotte fantôme » qui transportent du pétrole russe en contournant les sanctions.

Sur le plan stratégique, vous pouvez vous interroger sur l’efficacité de ces sanctions. Ont‑elles réellement réduit la capacité de la Russie à financer son effort de guerre, ou l’ont‑elles surtout poussée à se tourner vers d’autres débouchés (Asie, pays du Sud) et à développer des circuits parallèles ? La question de la temporalité des effets des sanctions est centrale : elles peuvent être lentes à produire leurs effets politiques, alors que la guerre continue à court terme. D’un point de vue économique, ces mesures ont aussi un coût pour l’UE : inflation énergétique, réorientation des importations, pertes de marchés pour certaines entreprises européennes. Vous pouvez vous demander comment l’UE arbitre entre impératif moral (soutenir l’Ukraine, sanctionner l’agression) et défense de ses propres intérêts économiques. Cela renvoie plus largement à la notion de « puissance normative » européenne. Enfin, sur le plan juridique et politique, la multiplication de ces paquets pose la question de la cohérence et de l’unité de l’UE : l’unanimité est nécessaire pour les sanctions, ce qui donne un pouvoir de blocage à certains États membres. Vous pouvez vous interroger sur les compromis internes, les dérogations accordées et les risques de contournement qui minent la crédibilité du dispositif.

• 118e paquet de sanctions adopté le 18 juillet 2025
• 2Ciblage accru : énergie, banques, complexe militaro-industriel, flotte fantôme
• 3Baisse programmée du price cap sur le pétrole russe à partir de septembre 2025