Russie : l’Union européenne adopte un 21e paquet de sanctions

L’Union européenne adopte son 21e paquet de sanctions contre la Russie depuis le début de la guerre en Ukraine. Les nouvelles mesures ciblent fortement les banques, les réseaux de cryptomonnaies, l’énergie, la flotte fantôme et les entités participant à l’industrie militaire russe.

Le paquet comprend 218 nouvelles désignations, concernant 170 entités et 48 personnes. Il vise 94 institutions financières russes, dont la Bourse de Moscou, déconnecte 33 banques supplémentaires du système SWIFT, cible plus de 40 navires de la flotte fantôme et maintient pendant douze mois le plafond du pétrole russe à 44,10 dollars le baril.

Vous pouvez d’abord vous demander comment mesurer l’efficacité d’une sanction. Elle peut réduire des revenus, compliquer les paiements ou renchérir les équipements nécessaires à la guerre. Mais si la Russie développe des circuits alternatifs, utilise des intermédiaires et commerce avec des pays tiers, le coût imposé reste-t-il suffisant pour modifier sa stratégie ? Examinez ensuite les effets sur les populations et les partenaires. Les sanctions cherchent à viser le régime, les banques et l’appareil militaire, mais elles peuvent aussi affecter les prix, les entreprises européennes et les économies dépendantes de l’énergie russe. Comment concevoir une pression suffisamment forte sans provoquer des dommages disproportionnés hors de la cible politique ? Enfin, interrogez la cohérence internationale. Les sanctions européennes sont plus efficaces lorsqu’elles sont appliquées par un large ensemble de pays. L’Union doit-elle menacer les entreprises et États tiers qui facilitent les contournements, au risque d’élargir le conflit économique et de fragmenter davantage le commerce mondial ?

• 1218 nouvelles désignations : 170 entités et 48 personnes
• 294 institutions financières russes ciblées
• 3Plus de 40 navires de la flotte fantôme visés
• 4Plafond pétrolier maintenu à 44,10 dollars le baril pendant douze mois