Conseil européen du 26 juin 2025 : maintenir le soutien à l’Ukraine

Le 26 juin 2025, le Conseil européen réuni à Bruxelles réaffirme son soutien politique, économique et militaire à l’Ukraine et appelle à un cessez‑le‑feu immédiat et inconditionnel de la Russie, dans le respect de l’intégrité territoriale ukrainienne.

Au sein de l’UE, des divergences existent sur l’ampleur et la durée du soutien à Kyiv, notamment en matière de livraisons d’armes et de financement. Certains pays plaident pour un compromis rapide, d’autres pour un soutien durable jusqu’au rétablissement complet de la souveraineté ukrainienne. Le Conseil doit aussi gérer les tensions internes autour de l’utilisation des avoirs russes gelés.

Sous l’angle politique, vous pouvez vous demander si l’UE parvient à parler d’une seule voix sur l’Ukraine. Comment concilier les intérêts divergents de pays plus exposés (États baltes, Pologne) et ceux d’États plus prudents ou plus dépendants de la Russie pour l’énergie ou certains marchés ? Au plan juridique, la question de l’utilisation des avoirs russes gelés pour financer l’effort de guerre et la reconstruction est très sensible : est‑ce compatible avec le droit international et le respect de la propriété des États ? Ou s’agit‑il d’un précédent qui pourrait fragiliser le système financier international ? Enfin, l’Ukraine est aussi un test de crédibilité pour le projet européen lui‑même : si l’UE se présente comme une puissance normative attachée au droit, à la démocratie et à la souveraineté, peut‑elle accepter une issue qui entérine de facto une conquête territoriale par la force ?

• 126 juin 2025 : Conseil européen à Bruxelles
• 2Objet : soutien à l’Ukraine et appel au cessez-le-feu
• 3Débat : utilisation des avoirs russes gelés
• 4Enjeu : crédibilité géopolitique de l’UE