Budget 2026 : l’Assemblée nationale rejette le projet de loi de finances

Dans la nuit du 21 au 22 novembre 2025, l’Assemblée nationale rejette la première partie du projet de loi de finances (PLF) pour 2026, relative aux recettes. En vertu du règlement de l’Assemblée, ce vote entraîne le rejet du texte en première lecture.

Le PLF 2026, présenté en conseil des ministres le 14 octobre, prévoit une trajectoire de déficit public encore supérieure à 4 % du PIB et une progression contenue des dépenses. Dans un Parlement sans majorité absolue, le gouvernement doit composer avec une opposition fragmentée mais convergente sur le rejet de la politique budgétaire. Le rejet porte principalement sur la partie « recettes » (impôts, niches, prélèvements), symptôme d’un désaccord profond sur le partage de l’effort fiscal.

Vous pouvez d’abord vous interroger sur la signification institutionnelle de ce rejet. Dans une Ve République construite autour de l’exécutif, voir l’Assemblée refuser le budget en première lecture signale un rééquilibrage des pouvoirs. La majorité relative peut-elle encore gouverner sans construire de véritables compromis budgétaires ? Sous l’angle économique, le débat porte sur la soutenabilité des finances publiques : comment concilier une dette dépassant 110 % du PIB avec des besoins massifs d’investissement (transition écologique, défense, éducation) ? Le rejet du texte traduit des désaccords sur la répartition de l’effort entre ménages, entreprises et dépenses publiques. Enfin, il y a un enjeu démocratique : que se passe-t-il lorsque le gouvernement ne dispose plus ni du 49.3, ni d’une majorité automatique ? Vous pouvez vous demander si cette situation favorise un Parlement plus délibératif, ou au contraire l’instabilité et la tentation de gouverner par ordonnances ou par des textes techniques difficiles à contester.

• 121 novembre 2025 : rejet de la première partie du PLF 2026
• 2Le texte est considéré comme rejeté en première lecture selon l’article 119 du règlement de l’Assemblée nationale
• 3Déficit public prévu au-delà de 4 % du PIB en 2026
• 4Transmission du budget au Sénat dans sa version initiale après le rejet